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区域概况
广饶县
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广饶是春秋时期伟大军事家、思想家、兵圣孙武的故里，是山东地方戏吕剧的发源地（牛庄镇时家村，现已划归东营区），是中国四大名笔齐笔的发源地，素有“孙子故里”、“吕剧之乡”、“齐笔发源地”之称。
历史沿革 从广饶县境内古遗址出土的文物考证，远在史前的新石器时代中晚期（距今约五千年），境内就有人类居住、繁衍。上古时代,今广饶县境属爽鸠氏的居地,夏代至殷末,为季则艹氏、逢伯陵和蒲姑氏居地,西周时,为姜太公封地--齐国的辖地,春秋、战国时期,县境仍属齐国。秦代属齐郡，西汉始有广饶之名。至东汉划入利、益、博昌三县，属乐安国。三国时，县境属青州齐郡，归魏国所辖。至晋，复置广饶县，属齐国。晋怀帝永嘉五年（311年） ，青州没于汉刘聪，东晋时，后赵石勒、燕慕容广鬼、后燕慕容垂相继占据；至南朝宋,刘裕曾于此置乐安郡，不久即入于北魏，仍为乐安郡，属青州。隋代改称千乘。金熙宗天眷元年(1138年)改千乘为乐安，属益都府，历元、明、清至民国初年，县名及境域均无变更。1913年乐安县属胶东道。1914年复称广饶，1927年直属山东省。抗日战争时期，隶属清河行政区。1945年8月，广饶县人民政府成立，隶属渤海行政区清河专区。建国后，先后归属渤海区清河专员公署、惠民专区、淄博专区、惠民专区。1983年8月30日划归东营市。
行政区划
县城位于县境西南部，面积3.92平方公里。主要街道22条。县政府、政府各部门多驻府前大街。
2010年5月全县下辖2街道6镇1乡（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇，陈官乡）共538个行政村,15个社区和8个居民委员会。
重点乡镇 广饶街道系县城驻地镇，面积42.7平方公里，近年来,广饶街道党工委、办事处坚持以经济建设为中心,以科学发展观为指导,高点定位求突破,科学发展创佳绩。 2009年,实现地区生产总值38.7亿元,同比增长16.6%；全社会固定资产投资完成17.9亿元,同比增长36.1%；财政收入实现5915万元；街道农民人均纯收入达到8107元,同比增长10.4%。是市十强乡镇和首批小康乡镇之一。大王镇面积70平方公里，人口5.2万。1998年，社会总产值46亿元，财政收入5416.4万元，农民人均纯收入3200元。农业全面实施产业化战略，建成200公顷高科技蔬菜园，农业总产值21000万元。有乡镇企业7105家，总产值43.90亿元。
乐安街道：广饶经济开发区(乐安街道办事处)是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区,内辖77个村,约7万人口,总规划面积100平方公里,是广饶县发展外向型经济、全方位对外开放的窗口和基地。2006年3月份,顺利通过国家发改委省级开发区审核验收；12月份,被山东省县域经济研究会等10家单位评为“山东十大最具经济活力的园区”。2010年1月份,被山东省城市经济学会等单位评为“山东省十佳最具投资潜力开发区”。 多年来,在市、县领导的大力关心支持下,全区已累计安置各类工商企业260余家。其中,规模以上工业企业65家,年产值过亿元企业56家,拥有国家高新技术企业4家,拥有中国名牌产品10个,初步形成了棉纺织、精细化工、新型材料、橡胶轮胎、机械制造、食品药品等六大主导产业。
大王镇：大王镇位于黄河三角洲南部,地处东营与潍坊、淄博三市交界,辖97个行政村,19个居民小区,总面积122平方公里,耕地10万亩,户籍人口9.3万人,流动人口4万人。这里是红色之乡,具有光荣的革命传统,建立了全国最早的一批农村党支部,保存有全国第一版《共产党宣言》中译本,哺育了邓天一、李耘生、李玉堂、丁莱夫、张太恒等诸多仁人志士；这里是齐笔之乡,古齐毛笔的原产地；这里是蔬菜之乡,建有全国最早、规模最大的大棚蔬菜生产基地之一和全国农业龙头企业；这里是经济重镇,境内大小工业企业2800多家,其中全国500强企业3 家、上市公司2家,已发展成为世界最大的环保型新闻纸生产基地、全国最大的汽车摩擦材料研发制造出口基地、全国重点子午胎生产聚集地和全省重要的盐化工及石油化工基地。改革开放以来,大王镇经济社会得到了长足发展,2009年,全镇实现生产总值113亿元,规模以上工业企业产值480亿元,镇级财政收入2.5亿元,农民人均纯收入8840元,连续30多年来保持着东营市“纳税第一镇”和“地方财政收入第一镇”的称号。2009年10月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志亲临大王镇视察工作,进一步鼓舞了全镇人民奋发进取、干事创业的热情和干劲。
三十年来,大王镇经历了由贫穷到富足的变迁,完成了由温饱到小康的迈步,实践着从富裕到强盛的跨越,在各个领域创造了一个又一个的辉煌成就,形成了令人瞩目的“大王现象”。近年来,大王镇始终坚持工业、农业、小城镇“三篇文章”一起做,物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓,大力实施工业向园区集中、土地向规模化经营集中、人口向镇区和农村社区集中的“三集中”战略,推进了工业现代化、农业产业化、城乡一体化。目前,全镇已形成了食品加工、林桨纸一体化、机械制造、橡胶轮胎、精细化工、建筑建材六大产业集群,规模以上企业达到52家,其中销售收入过10亿元的12家,华泰集团年销售收入超过130亿元,新闻纸产量占全国的三分之一,出口量占全国的57%。集中培育了蔬菜、畜牧、花卉、林木四大主导产业,建成了5万亩的绿色无公害蔬菜生产基地和28个规模化奶牛、肉牛养殖小区,发展温室花卉1200亩,造林面积7.9万亩,全镇林木覆盖率达到43%以上。镇区面积达到12平方公里,常住人口5.8万,建设居住楼120万㎡,商住楼50万㎡,公共绿地面积达160多万平方米,并建成使用了5个农村社区。社会事业繁荣发展。文化建设异彩纷呈,自1990年至今连续开展了21个双爱月活动,自1993至今举办了17个消夏晚会,自1984年至今连续举办了26届金秋花节文化；教育卫生事业繁荣发展,建有全国统一招生的专科学校---大王职业学院,市级第二人民医院建在家门口；平安大王建设扎实推进,在全镇重点部位和区域全部安装了电子监控设施,建成了15处警务工作站；安全生产常抓不懈,创新实行了安全生产保证金,率先建立了190安全生产指挥平台；生态文明建设强势推进,200多家土小污染企业被依法取缔,所有企业全部增上了治污设施,近五年来,节能减排和生态环境建设累计投资达16亿元；社会保障体系不断完善,设立了贫困学生和鳏寡孤独老人救助金,全镇五保老人全部实现集中供养等,一系列的举措营造了团结奋进的政治环境、平安和谐的社会环境、绿色优美的生态环境、文明向上的人文环境,使和谐发展的成果不断惠及广大人民群众。
稻庄镇：稻庄镇总面积83.3平方公里,5.28万口人,辖70个行政村。该镇东有东青高速公路广饶互通立交出入口,西有淄河水库,镇内具有“六纵四横”的发达交通网络,发展经济具有得天独厚的优势,是东营市重点支持的经济强镇。2009年,全镇实现生产总值62亿元,地方财政收入7078万元,农民人均纯收入8007元。近年来,镇党委、政府牢牢抓住经济建设这个中心,实施工业强镇战略,工业迅猛崛起。2002年以来,先后投资100多亿元,建成投产了西水集团全钢子午胎、工程子午胎、钢丝帘线,华骜集团低温脱酚棉蛋白,大海集团锦纶6轮胎帘子布、高档喷气织机服装面料等一批高科技项目,进一步壮大了全镇工业经济实力,形成了纺织印染、橡胶轮胎、精细化工、机车制造、五金建材等五大主导产业。以“农业增效、农民增收、财政增长”为目的,积极调整农业产业结构,实施“草莓、肉鸭、肉鸡、良种、香葱、反季节芹菜、速生林等七大基地建设。特色农业已成规模,产值占农业总产值的75%以上。在经济发展的同时,不断加快小城镇规划建设,“中心区”、“商贸区”、“科教区”等城镇功能区域分布合理、日臻完善。深入开展“三级联创”、“小康文明村”“文明信用工程”等创建活动,营造了心齐、风正、气顺、劲足的人文环境。全面加强农村基层组织建设、民主法制建设和社会治安综合治理,实现了政治稳定、社会安定。先后荣获“全国投资环境百佳乡镇”、“全国环境优美乡镇”、“'保增长、促就业'中国和谐小城镇”、“山东省最具成长性的乡镇”、“山东省绿化示范镇”、“山东省生态建设示范乡镇”等多项市级以上荣誉称号。
自然地理 广饶县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带，地势由西南倾向东北，西南部最
高高程海拔28米，东北部最低为2米，绝大部分地区的地面高程在3.5～15米之间，坡降为0.48‰。
微地貌类型主要有：缓岗9923.4公顷；浅平洼地2.19万公顷；微斜平地6.999万公顷；河流阶地375公顷；河流圈地3475公顷；滨海滩地8095.7公顷。
广饶县有小清河和支脉河两大水系的12条河流。小清河，境内流长34公里，流域面积585平方公里，防洪流量360立方米/秒，流向自西向东。
淄河，境内流长37.8公里，最大行洪能力768立方米/秒，为南北流向。阳河，境内流长14.6公里，流域面积26平方公里，属季节性河流，南北流向。裙带河，境内流长17公里，流域面积174.1平方公里，行洪能力50立方米/秒，南北流向。预备河，境内流长26.5公里，行洪能力81立方米/秒，流向自西向东。支脉河，境内流长48.2公里，流域面积1388平方公里，行洪能力649立方米/秒，流向自西向东。广北新河，系人工河，全长12.4公里，流域面积80平方公里。渑水河，境内流长3.8公里，行洪能力15立方米/秒，除汛期外平时无水。
气候特征 广饶县地处暖温带，属季风型气候，境内气候无明显差异。气候特征是雨、热同季,大陆性强(大陆度66.4)，寒暑交替，四季分明。
春季为3～5月，气温回暖快，降水少，风速大，气候干燥。夏季为6～8月，气温高，湿度大，降水集中，气候湿热。秋季为9～11月，气温急降，雨量骤减，天高气爽。冬季为12～2月，雨雪稀少，寒冷干燥。境内历年平均日照时数为2234.0小时，年日照极值2881.4小时。历年平均气温12.3℃，年平均最高气温18.8℃，年平均最低气温6.8℃。极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃。降水量历年平均587.4毫米，多集中在6～9月。全年主导风向为东南风。风向随季节有明显变化。冬季多吹西北风，春、夏季多吹东南风，初秋多吹东南风，晚秋多吹西北风。
常年始霜期为10月21日前后，常年终霜日在4月6日前后，年平均无霜期为198天。2001年,广饶县年平均气温13.3℃，较常年偏高1.0℃，年极端最高气温38.5℃（7月1日、2日）,年极端最低气温-17.3℃（1月15日）。年总降水量528.5毫米，较常年偏少58.9毫米，较上年偏少2.2毫米，全年出现过一次暴雨过程。年日照时数2463.5小时，较常年偏多229.5小时，较上年偏少66.1小时。年内主要气象灾害是大风和干旱。
自然资源
土地
总面积为11.378万公顷，其中耕地、园地、林地及水域共8.38万公顷，占总面积的73.6%；城镇村、工矿及交通用地共1.65万公顷，占14.5%；未利用土地1.35万公顷，占11.9%。
水源
水资源总量13.87亿立方米。地表水资源总量0.79亿立方米，年均径流深69.9毫米。地下水资源总量0.63亿立方米，年均降水总量6.41亿立方米，实际可利用水资源总量3.09万立方米，全县农业、工业、城镇居民、农村人畜等年用水总量2.6万立方米。
矿产
矿产资源有石油、天然气、卤水、地热等。已探明油气资源总分布51平方公里，石油储量为6628万吨，天然气储量为2.5亿立方米。
动物
生物资源动物资源中水生动物主要有各类鱼、虾、贝、毛蟹等。畜禽有马、牛、羊、鸡、犬、猪等；野生兽类有野兔、刺猬、黄鼠狼等10余种；鸟类有麻雀、鸭兰、喜鹊、啄木鸟等。
植物
植物资源中粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、谷子等；经济作物有棉花、花生、芝麻等；蔬菜有大白菜、萝卜、大蒜、茄子、辣椒、黄瓜、韭菜、大葱、芹菜、西红柿等40余种。有各种树木（包括变种）93种，主要有杨、柳、槐、榆、桐等，经济树有苹果、枣、桃、杏、桑、葡萄、山楂、梨等近30种。水生经济植物主要有苇、蒲、藕等。药材有车前子，蒲公英、益母草、香附、茵陈、枸杞、蛇床子等284种。近年，银杏、人参果等种植业发展并引进了巴西木、南洋山、荷兰郁金香等花木。
风土人情 解放前，河口境内居民以高粱、大豆、玉米为主粮，辅以黍、稷、绿豆、红小豆、白豆、小米等杂粮。一般是每日三餐，早晚习惯喝粥或稀饭。多数人家为省粮、省时，冬闲时吃两顿饭，吃细粮、鱼肉的人家极少。一般人家常年以高粱、大豆混合面做的窝头、饼子为主食，稀饭主要为高粱面或玉米面粥或小米绿豆稀饭。过年迎节吃饺子。蔬菜多是自种自腌的咸菜(萝卜、白菜、黄瓜、茄子、豆角等)，寿光籍群众善腌辣椒；鲁西南籍群众喜吃咸红萝卜；利津、沾化籍群众则爱腌“辣菜疙瘩”。自种的蔬菜有豆角、茄子、辣椒、大葱、南瓜、白菜、萝卜等。旧时境内黄河水七沟八汊，盛产毛蟹，每年秋后，当地群众将肥肥的毛蟹捉来用盐水加佐料腌好，入冬后作菜肴下饭下酒。歉收年，多数垦户为省粮渡荒，农闲时以黄须菜籽、?子等荒洼野禾或小野豆掺高粱面做成“谷楂”(弄成圆团一掰为二)、芑馏(圆球形)、扒拉子(粗粮掺胡萝卜及其叶、榆树叶及榆钱、槐花、地瓜叶或其它野菜蒸成半散状)充饥，或多食胡萝卜、蔓菁。改善生活时，也是粗粮细做，如包皮饼(细粮包外作皮，粗粮在内)、小米干饭、杂面条，自制的小豆腐(干菜加豆渣煮熟)、萝卜做馅细高粱面作皮的大包子。逢年过节吃一顿水饺或馒头，有的还杂以白豆面或白玉米面。每年秋后，家家收割黄须菜(俗称小秋收)，菜籽菜叶食用，秸秆作烧柴。
解放后，人民生活逐步改善，20世纪50年代和60年代一般群众以高粱、大豆、玉米、地瓜为主食，小麦仍非常珍贵。来客或年节才能吃到细粮白面，平时老人和小孩用粗细混合面食。中共十一届三中全会后，人民生活发生了巨大变化。群众主食逐渐以细粮为主，辅以大米、玉米、小米、绿豆、红小豆，并开始向科学化、营养化发展。面食类有馒头、花卷、糖包、油饼、煎包、馄饨、油条、麻花、火烧、面包、点心等。肉食类有猪肉、牛肉、羊肉、鲜鱼、虾、文蛤、咸鱼、鸡、鸭、兔、鹅等。逐渐改变喜爱肥肉的习惯。特别是建区后，群众的食油多了，喜食瘦肉。蔬菜类品种除白菜、茄子、萝卜、黄瓜、豆角、南瓜、辣椒、菠菜、韭菜等外。逐步增加了元葱、土豆、西红柿、甘蓝(大头菜)、丝瓜、菜花、蘑菇、莴苣、芹菜、油菜、蒜苔、空心菜、雪里蕻等品种。随着大棚蔬菜种植技术的推广，人们四季皆能吃上各种新鲜蔬菜。
群众饮水不断改变卫生条件，主要饮用黄河水，越来越多的群众喝上自来水，城市居民开始饮用矿泉水、纯净水。饮料品种也不断增多，档次不断提高，奶类饮品已进入城镇居民家庭。
境内居民喜爱饮酒，由原来的一年四季饮用白酒逐渐改为冬春以白酒为主，夏秋以啤酒为主，白酒逐渐由高度、低档为主，改为以低度、高档为主。同时米酒、果酒逐渐增多，无暴饮暴食之风。其他无酒精类饮料越来越受欢迎，主要有茶水和各种果汁、汽水。饮茶较为普遍，老年人喜饮茉莉花茶，中青年人则喜绿茶，茶叶档次逐年提高。客人至，先沏茶，后用酒饭。
吸烟者多为男性。解放前，多自种烟草，自制自吸。20世纪60年代，农村群众以纸卷旱烟或买价廉卷烟，机关企事业干部职工多吸中低档卷烟。80年代后，吸烟者仍较普遍，但中青年吸烟者逐渐减少，妇女中吸烟者为数不多，且以农村中老年妇女为主。城市居民多吸中高档卷烟，农村居民多吸中低档卷烟。
婚丧待客，烟、酒、茶、糖必备，一般席酌是四盘八碗两大件。当地居民较喜吃水饺、面条、蒸包、馒头、汤菜；川、浙、闽、粤籍人皆以大米饭为主食。假日或亲朋好友至，以菜丰为重。
经济建设 2008年全县实现生产总值322.3亿元，地方财政收入14.4亿元，分别比上年增长19.2%和39.6%。综合
实力连续进入全国百强县和全省30强。在加快经济社会发展中，我们始终坚持做强工业、反哺农业、拉动三产、带动全局，把推进新型工业化作为核心战略，加快调整工业经济结构，不断放大工业体量优势，工业发展呈现量质并举的良好态势。2008年规模以上工业实现销售收入1070亿元、利税130亿元，在全省30强中分列第6位和第2位，工业对经济增长的贡献率达到69.7%，拉动经济增长13.4个百分点。
一、立足提升支柱产业支撑力，加快推进产业集群化
始终把做强优势产业作为推进新型工业化的突破口，按照培育一批大企业、一批大项目、一批大产业“三个一批”的产业集群发展思路，优化增量，提升存量，膨胀总量，造纸印刷、化工、橡胶轮胎、汽车配件、纺织、食品加工等主导产业形成一定规模，初步构建起门类比较齐全、富有特色、充满活力的工业经济体系。
1.主攻大项目。坚持以投入促调整，以增量促优化，积极适应国家宏观调控形势，每年筛选确定一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染小的重点项目，实行县级领导和部门帮扶推进责任制、项目联席会议制度，靠上服务，重点扶持，强力推进，重点项目建设进展顺利。2008年全县共实施投资过500万元的工业项目157个，其中过千万元的146个，过亿元的18个，完成工业固定资产投资107.9亿元。把强化资金保障作为支持项目建设的首要工作，深入开展创建金融生态安全区活动，对重点项目实行主办银行制度，建立了以银行贷款为主、社会投资为辅的“一主多元化”融资渠道，有效破解了资金问题。2008年末，全县各项贷款余额254.4亿元，贷存差达94.5亿元。
2.培育大企业。积极实施大企业带动战略和大企业培育计划，每年按照销售收入、上缴税金、对地方财政贡献、利税总额等动态指标情况，排出全县30强企业，在项目用地、融资、审批手续办理、技改贴息、创新创牌、人才引进等方面优先保障；对企业家在政治上优待、工作上支持、生活上关心、物质上奖励，定期组织到国内外知名院校培训深造，拓宽发展视野。2009年县财政出资2100万元奖励了2008年度贡献突出的企业和优秀企业家。通过一系列激励扶持措施，促进企业家激情创业，放手发展，一大批骨干企业加速成长壮大。目前全县销售收入过10亿元的企业19家，过百亿元的1家，上市公司3家，中国企业500强3家，中国制造业500强5家，中国最大企业竞争力500强8家，中国最大1000家企业集团6家。同时坚持抓大带小、促强扶弱，强化对成长型中小企业的扶持，制定了金融部门联系帮扶中小企业制度，成立了全省首家中小企业互助担保协会，促进了中小企业健康成长。2008年全县新培育规模以上企业41家。
3.扶持大产业。加强产业发展战略研究，高标准编制了各产业发展规划，明确了各产业、企业发展方向和战略重点，增强了发展的前瞻性、科学性和指导性。以扩量增质、优化结构、提高竞争力为目标，先后制定了加快推进新型工业化、橡胶轮胎、机电以及新材料、新能源、电子信息等产业发展的政策措施，鼓励企业根据市场需求新上项目，促进上下游分工协作，拉长变粗产业链条。按照分片布局、内涵外延并重的原则，推进优势生产要素向县经济开发区、大王稻庄工业集中区、广饶滨海生态产业项目区集中，打造特色经济板块，产业集聚效应凸现。目前全县造纸、橡胶轮胎等六大优势产业销售收入占到全县规模以上工业的90%以上。全县形成了年加工机制纸200万吨、石油化工900万吨、子午胎2780万条、刹车片3200万套、纺织110万纱锭、粮食蔬菜及肉类85万吨的能力，建成了全球最大的新闻纸生产基地、全国重要的子午胎生产基地和摩擦材料研发制造基地。
二、立足提高企业核心竞争力，加快推进工业高新化
始终把科技创新作为提升产业层次，增强企业市场竞争力的重要措施，加大科技投入，积极培育高新技术企业，加快高新技术产业发展，初步形成了高端化、高质化、高新化的产业体系。
1.鼓励扶持高新技术产业发展。研究制定了加快企业自主创新推进高新技术产业发展的意见，每年县财政从科技三项经费中安排2000多万元，优先支持高新技术产业发展，重点抓好10个高新技术产业项目、10个高新技术嫁接改造传统产业项目、培育10家科技型中小企业“三〇”工程，鼓励引导企业加快新技术、新成果、新工艺的引进、消化、吸收和转化。近两年共实施技改项目56个，完成投资29亿元。全县初步形成了以刹车片、橡胶轮胎模具为主导的机电一体化技术产业群，以高档环保涂料、外墙外保温节能材料为主导的新材料技术产业群。目前，全县省级以上高新技术企业达到39家，其中国家级5家，高新技术企业产值占规模以上工业产值的比重达61%。
2.鼓励扶持科技平台建设。按照“政府搭台、企业主导、优势互补”的原则，深入开展产学研结合活动，支持企业瞄准国内外重点科研院所开展合作，充分发挥大企业集团的资金、设备和大专院所的人才、技术优势，联合组建科技研发中心。目前全县科研机构达到56个，其中省级以上科研机构16个，国家级技术中心1个，博士后科研工作站2个。积极落实县里关于引进高层次人才的奖励扶持意见，近两年我县先后引进高层次人才271名，筛选推荐科技成果101项，转化实施37项，全县基本建立了以企业为主体、科研院所为依托、产学研结合的技术创新体系。
3.鼓励扶持企业创新创牌。大力实施企业品牌战略，对创建全国、省名牌和商标的给予奖励，加快推进“数量经济”向“品牌经济”转变，由“制造”向“创造”转变。2008年，全县企业共组织申报各项专利339件，有241项得到应用开发，36项专利产品获得国家和省（部）级成果和专利奖；省级以上知名品牌达到60个，其中中国名牌产品1个、中国驰名商标3件。
三、立足增强可持续发展能力，加快推进工业经济生态化
坚持始终把促进企业永续发展作为推进新型工业化的落脚点，以创建国家生态县为抓手，认真落实节能减排措施，既要生产发展，又要生态文明。去年万元GDP能耗比上年降低8.5%，COD和二氧化硫均减排6.0%，完成了省、市下达的目标任务，经济在“快”发展的前提下实现了“好”的目的。
1.以生态项目建设为载体推进生态化。认真落实广饶县生态县建设规划，突出抓好水、大气和固体污染治理，近年来投资23.5亿元，建设了县城污水处理厂、淄河水库等一批生态环保工程设施，全县规模以上企业全部建成了高标准、配套完善的治污设施，8家热电企业全部新上了烟气脱硫设施，实现了稳定达标排放。目前重点河流断面水质达到省政府规定标准，全县大气环境优良率达95%，县城垃圾处理率达100%。积极实施路网、水网、农田林网“三网”绿化工程，不断提升城区园林绿化水平，全县林木覆盖率达28.3%，县城区绿地率达37%，被省政府授予山东省园林城市和适宜人居环境奖。
2.以重点领域节能减排为突破口推进生态化。制定了加强重点流域和重点区域污染治理的意见，突出抓好17家企业治污设施建设，对25家列入国家、省、市重点调度的用能企业，10家列入国控、省控重点水污染企业和8家废气污染企业，采取综合整治措施，严格控制企业能耗和污染物排放。同时大力发展循环经济，实施了“林浆纸一体化”等14个循环经济重点项目，实现了节能降耗减污增效目标。
3.以强化环保监管为保障推进生态化。坚持“既要金山银山，又要碧水蓝天”，严把市场准入关，认真落实“环评”、“三同时”等制度，严禁新上污染重、能耗高、效益低的项目，近两年拒批不符合节能环保要求的项目32个，从源头上杜绝了新污染源的产生。在22家重点排污企业、8家热电企业安装了在线自动监控仪，深入开展环保专项行动，铁腕治理违法排污行为，全县环境质量得到明显改善。
四、立足激发企业发展活力，加快推进经济国际化
坚持把外向型经济作为促进发展的助推器，全方位扩大对外开放，企业国际化水平明显提高。
1.坚持广借外力，深入开展招商引资。根据国际国内经济形势的发展变化，积极转变招商理念，不断改进招商方式，突出抓好专业招商、产业招商和企业招商，瞄准国内外知名企业开展合资合作，近两年全县共引进县外固定资产投资21.7亿元，其中实际利用外资7200多万美元。世界造纸巨头芬兰斯道拉?恩索公司与我县华泰集团合资的20万吨SC纸项目竣工投产，中国化工集团控股重组我县正和集团和华星集团，实现了强强联合。
2.坚持接轨国际，努力扩大对外贸易。积极转变外贸增长方式，加快调整出口产品结构和市场结构，大力支持自主品牌和高新技术产品出口，增加先进技术装备和重要资源的进口，对外开放日趋活跃。2008年完成进出口总额17.82亿美元，其中出口9.23亿美元，分别增长39.1%和36.8%，新闻纸和橡胶轮胎出口分别占到全国出口量的50%和10%，我县被授予中国橡胶轮胎出口基地。信义集团成功为美国克莱斯勒、福特、通用公司主机配套，成为首家打入欧美汽车配件市场的中国企业。
3.坚持互利共赢，全面加强区域合作。积极帮助企业利用现有设备和成熟技术，到国外建立生产基地和原料基地，培育新品牌，开发新产业，抢摊新市场，有效规避了国际贸易风险。我县大海集团在柬埔寨和智利建设了纺织厂，西水集团在老挝开发种植橡胶园9万多亩。
今后我们将以结构调整为主线，围绕“把广饶建设成为具有持久竞争力的新型工业化城市”的目标定位，大力实施产业提升、企业培育、产业集聚、自主创新“四大工程”，争取今年规模以上工业销售收入达到1320亿元、利税159亿元；到2012年销售收入达到2900亿元、利税320亿元，在新型工业化方面迈出更大步伐。
骨干企业 山东华泰纸业集团股份有限公司是国家大一型企业、中国百家最大造纸工业企业和行业50家最佳效益工业企业之一。有员工3500人，固定资产总值7亿元。年产机制纸12万吨、烧碱3万吨、氯气1.8万吨、盐酸1.8万吨，并拥有100T/D碱回收和9000千瓦热电厂各1处，年产值5.05亿元、利税1.36亿元、利润1.05亿元。山东广饶石化集团股份有限公司国家大一型股份制企业。有员工1400人，固定资产3.8
亿元。生产汽油、柴油6大系列20多个品种。1998年，公司产值5.07亿元、利税2863万元、利润716万元。
交通邮电 1991年，在全国率先实现村村通柏油路。1998年，全县通车里程860.3公里，其中有国道10.4公里、省道138.5公里、县道31.7公里、乡村道569.7公里、企业专用路110公里，公路密度76.5公里/百平方公里。营运车辆4600辆，年货运量424万吨，货物周转量3.86亿吨公里；客运量29.1万人次，客运周转量2798万人公里。1998年，有15个邮政、电信(支)局(所)，干线邮路5条。全年收寄包(函)件0.74万件，开发汇票3.41万件，报刊期发305.05万份，邮政业务总量497.73万元。完成了3000门市话、5000门农话交换机扩容和广饶至东营长途光缆干线工程，建成了无线寻呼发射基站和15个数字移动通讯基站，拥有手机用户5439户、BP机7385户、电话国际直拨36户、市话14336门、农话5439门，电信总收入2800万元。
商业贸易 1998年，社会商品零售总额达9.868亿元。拥有乐安商贸城、城南综合批发市场、广饶大厦、新世纪商场等购物中心10余家。个体工商户发展到1.2万户。全年收购粮食149807吨、油脂116吨，销售粮食146352吨、油脂73吨，完成出口交货值1.95亿元，比上年增长20.4%。
文物考证 从广饶县境内古遗址出土的文物考证,远在史前的新石器时代中晚期(距今约五千年),境内就有人类居住、繁衍。
《左传-昭公二十年》载：晏婴对齐景公说：“昔爽鸠氏始居此地,季则艹因之,有逢伯陵因之,蒲姑氏因之,而后太公(即姜太公吕望)因之。”据此,上古时代,今广饶县境属爽鸠氏的居地,夏代至殷末,为季则艹氏、逢伯陵和蒲姑氏居地,西周时,为姜太公封地--齐国的辖地,春秋、战国时期,县境仍属齐国。
秦代实行郡县制,分山东之国凡七,泰山之北为齐郡,县境属齐郡。
汉高祖六年(公元前201年) 置广饶县,此广饶县名之始。西汉时,今县境为齐、千乘两郡属地。据《汉书-地理志》齐郡领县十二,千乘郡领县十五。县境在齐郡者有广饶、钜定及利县的东部,在千乘郡者有琅槐及千乘的东部。因此,西汉时,今广饶县境为两郡五县之属地,即：南部广饶县、西部利县、中部钜定县属齐郡,东北部琅槐县、西北部千乘县属千乘郡。
广饶县,故城(一说为古乐安城)址在今城北二十里许。后为侯国,汉武帝元狩元年(公元前122年)封甾艹川靖王之子刘国为广饶侯。
利县,故城在今城西北二十余里的利城村(属博兴)东。
钜定县,故城在今城东北四十里巨淀湖西北。《汉书-武帝纪》载：汉武帝征和四年(公元前89年)三月耕于钜定,即此。
琅槐县,故城在今城东北七十余里。
王莽时,县境属建信郡。
东汉时,广饶、钜定、琅槐三县俱废,将其地分为利、益、博昌三县,属乐安国。
三国时,县境属青州齐郡,归魏国所辖。
至晋,复置广饶县,属齐国。晋怀帝永嘉五年(311年) ,青州没于汉刘聪,东晋时,后赵石勒、燕慕容广鬼、后燕慕容垂相继占据；至南朝宋,刘裕曾于此置乐安郡,不久即入于北魏,仍为乐安郡,属青州。
至隋,罢郡为州,隋文帝开皇三年(583年) ,移千乘于广饶,县名改为千乘。另据清光绪《山东通志》载,南北朝时,南朝刘宋即徙千乘于钜定故城。千乘之名始于战国,因齐景公有马千驷畋于青丘而得名。
至唐,于千乘县置乘州,县为属。唐高祖武德八年(625年) ,废乘州,县境属青州都督府。唐玄宗天宝元年(742年),改青州为北海郡,属河南道,县为属。唐肃宗至德二年(757年) ,北海郡仍改为青州。唐代宗永泰元年(765年),道改为军,青州属平卢军节度使领辖。
五代时,梁、唐、晋、汉、周共53年,县境一直隶属于平卢军。
宋太祖建隆元年(960年),罢军使,复称州,平卢军仍改称青州,县境仍属青州。宋高宗建炎三年(1129年),金兵占据青州后,县境被伪齐刘豫统治8年。
金熙宗天眷元年(1138年),改千乘为乐安,属益都府。自此,历经元、明、清各朝至民国初年,县名与境域及隶属均无大的变更。
中华民国初期,厘定官制,首废府,另设道尹为承转机关。民国2年(1913年) ,置胶东道,乐安县为属。民国3年 (1914年) 1月30日,政府改定全国重复县名,依照“凡两县同名,存其先置,新名从旧,仍还故称”的原则,因与江西省乐安县重名,在《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》中,乐安县存废理由是：江西省乐安县相沿较久,拟存；山东省乐安县,金时因千乘改名,迄今仍之。查该县旧为汉广饶县, 至隋时始省去, 拟即定名广饶县。 由是复名广饶县, 隶属胶东道。民国14年(1925年)改属淄青道。民国16年(1927年)废道尹后,直属山东省。
抗日战争时期,广饶县有下列政权：一、共产党领导的抗日民主政权。
益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县行政办事处：民国28年(1939年)10月成立, 隶属清河专员公署,民国29年(1940年)4月撤销,民国31年(1942年)2月重建,隶属清东督察专员公署,民国31年(1942年)8月,改称四边县政府,隶属未变;民国33年(1944年)2月,隶属渤海行政区主任公署五专署。
广饶县历史沿革表
| 时期 |
公元 |
建置 |
隶属 |
| 原始社会晚期 |
约前3800~前2000年 |
|
大汶口文化 |
| 夏 |
约前2033~前1562年 |
|
季则艹诸侯 |
| 商 |
约前1562~前1066年 |
|
逢伯陵诸侯、蒲姑氏封地 |
| 西周 |
约前1066~前771年 |
|
齐国 |
| 春秋 |
前770~前476年 |
|
齐国 |
| 战国 |
前475~前221年 |
千乘 |
齐国 |
| 秦 |
前221~前20年 |
千乘 |
齐郡 |
| 西汉 |
前206~公元8年 |
广饶、钜定、琅槐、千乘 |
齐郡、千乘郡 |
| 新王莽 |
公元8~25年 |
千乘、琅槐 |
建信郡 |
| 东汉 |
25~220年 |
|
青州刺史部千乘郡(国)乐安国 |
| 三国(魏) |
220~265年 |
|
青州刺史部 |
| 西晋 |
265~316年 |
广饶 |
青州刺史部 |
| 东晋十六国 |
317~420年 |
广饶 |
青州刺史部 |
| 南北朝 |
420~581年 |
广饶、千乘 |
青州刺史部 |
| 隋 |
581~618年 |
千乘 |
青州、北海郡 |
| 唐 |
618~907年 |
千乘 |
河南道、青州 |
| 五代 |
907~960年 |
千乘 |
平卢军、青州 |
| 宋 |
960~1127年 |
千乘 |
京东东路、青州 |
| 南宋(金) |
1127~1279年 |
千乘、乐安 |
山东东路、益都府 |
| 元 |
1279~1368年 |
乐安 |
山东东西道宣慰司益都路总管府 |
| 明 |
1368~1644年 |
乐安 |
山东承宣布政使司青州府 |
| 清 |
1644~1911年 |
乐安 |
山东承宣布政使司青州府 |
| 中华民国 |
1912~1949年 |
乐安、广饶 |
山东省 |
| 中华人民共和国 |
1949年~ |
广饶 |
山东省 |
广饶县抗日民主政府：民国29年(1940年) 4月建立,隶属清河行政专员公署。同年12月, 改属清东分区办事处。民国30年 (1941年) 6月,改属清东专署。民国31年(1942年)2月,广饶县抗日民主政府撤销。
广北县行政公署：民国30年(1941年) 1月建立,隶属清中督察专员公署。民国32年(1943年)2月,改称广北县政府,隶属清中办事处。民国33年(1944年)2月,隶属渤海区五专署。
二、国民党县政府。民国26年(1937年)12月,国民党政府县长周义章敛库存现款潜逃,一时政权无主 。民国27年(1938年)10月,国民党山东保安十六旅建立广饶县政府,隶属国民党山东省第十四行政督察专员公署。民国28年(1939年) 1月,日本侵略军侵占广饶城,国民党政府县长李寰秋及随员出逃。
附：日伪政权。民国28年(1939年) 2月,侵占广饶城的日军组织伪广饶县政府,隶属日伪山东省公署青州道尹公署。
解放战争时期,广北县、四边县撤销,建立广饶县政府,隶属渤海行政区清河专区。民国35年、36年(1946年、1947年),国民党军队和还乡团曾两次进占,均立足未稳。
新中国成立后, 广饶县属渤海区清河专员公署。1950年5月,广饶县隶属惠民专区。 1958年10月,惠民专区与淄博市合并为淄博专区,广饶县归属。1961年1月,惠民专区分立,广饶县仍归属惠民专区。
1983年8月30日,广饶县划归东营市。
[1]
1994年1月17日，撤销广饶县石村乡，设立石村镇。
1994年3月10日，撤销广饶县丁庄乡，设立丁庄镇。
1996年10月31日，撤销广饶县颜徐乡，设立颜徐镇（鲁政函民字[1996]46号）。
2000年，广饶县辖6个镇、9个乡。总人口472841人，各乡镇人口： 广饶镇 55780 大王镇 57731 稻庄镇 32460 石村镇 22181 丁庄镇 48224 颜徐镇 32968 花园乡 17387 李鹊乡 16297 小张乡 20432 西营乡 28884 大码头乡 31749 西刘桥乡 28896 大营乡 19429 花官乡 38146 陈官乡 22277 （根据第五次人口普查数据；单位：人）
2000年，广饶县辖6个镇（广饶、大王、稻庄、颜徐、丁庄、石村）、9个乡（花园、小张、李鹊、西营、大码头、西刘桥、大营、花官、陈官））和2个办事处（清河办事处、经济开发区办事处），共553个村民委员会。全县总人口472330人，其中非农业人口56812人，农业人口415518人。人口密度平均每平方千米415人。
2001年，广饶县撤销李鹊乡、小张乡，设李鹊镇；撤销颜徐镇、花园乡，并入广饶镇；撤销大营乡，并入石村镇（原颜徐镇杜疃、马疃两村划归石村镇）；撤销西营乡，并入大王镇。 2月12日，中共广饶县委、广饶县人民政府召开全县乡镇规模调整工作会议，公布将6镇9乡调整合并为6镇4乡：撤销花园乡、颜徐镇，其行政区域并入广饶镇；撤销西营乡，其行政区域并入大王镇；撤销大营乡，其行政区域并入石村镇；撤销李鹊乡、小张乡设立李鹊镇。 8月20日，正式成立城区办事处。其管理的地域范围为县城区，管理对象为县城区内的常住非农业人口和外来流动人口。下设7个居委会、82个居民小组。 2001年底，广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡及城区、清河、经济开发区3个办事处，共553个村民委员会、7个居民委员会。全县总人口474385人，其中非农业人口58743人，农业人口415642人。（《广饶县年鉴》）
2001年，全县总面积1137.87平方千米。辖10个乡镇、2个办事处，553个行政村和2个居委会。年底全县总人口47.4万人，其中非农业人口5.87万人。（《山东年鉴·2002年》）
2002年底，广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡及城区、清河、经济开发区3个办事处，共553个村民委员会、7个居民委员会。全县总人口476032人，其中非农业人口61083人。农业人口414949人。
2002年，全县总面积1137.87平方千米。辖6镇4乡、3个办事处，553个行政村、7个居委会。年底全县总人口476032人，其中非农业人口61083人。
2003年，全县总面积1137.87平方千米。辖6镇4乡、3个办事处，553个行政村、7个居委会。年底全县总人口476657人，其中非农业人口98304人。共有25个民族，其中汉族人口占总人口的99.89%。
2006年底,广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡,城区办事处1个,开发区管委会1个,共538个行政村,15个社区和8个居民委员会。全县总人口486602人,男性人口245362人,女性人口241240人。全年人口出生率10.1‰,人口死亡率5.3‰,人口自然增长率4.8‰。广饶县共有31个民族,少数民族30个,有白族、彝族、满族、苗族、傈僳族、土家族、蒙古族、壮族、回族、佤族、普米族、达斡尔族、鄂伦春族、怒族、藏族、维吾尔族、水族、土族、锡伯族、哈尼族、傣族、黎族、阿昌族、布依族、拉祜族、朝鲜族、侗族、纳西族、羌族、瑶族。
2010年5月20日，撤销花官乡，以其原行政区域设立花官镇，镇政府驻原花官乡政府驻地。撤销大码头乡，以其原行政区域设立大码头镇，镇政府驻原大码头乡政府驻地。撤销西刘桥乡，将小营、东杨家、北塔、南塔、小高刘、高刘、燕寨、宋寨、三水、印家、西雷埠、东雷埠、南雷埠、胜利、韩家等15个行政村划归稻庄镇，将桑科一、桑科二、桑科三、房家、前桑、乌河、西燕、石碑、李官、蒋官、北辛、东流桥、东河口、西河口、小刘桥、西刘桥等16个行政村划归大码头镇。调整后，广饶县辖2街道6镇1乡（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇，陈官乡）。
历史名人 时 代 姓 名 官 职
春 秋 孙 武 将军
汉 代 孙 厚 将军
汉 代 倪 宽 宰相
魏、晋 孙 历 右将军
魏、晋 孙 旗 平南将军
魏、晋 孙 弼 中坚将军
魏、晋 孙 髦 武卫将军
魏、晋 孙 琰 武威将军
宋、元 朱 现 武节将军
宋、元 赵 成 武略将军
宋、元 赵庭玉 武义将军
宋、元 刘 诠 缥骑上将军
宋、元 綦公直 元帅
宋、元 綦 泰 大将军
宋、元 綦 晋 昭勇大将军
明 孙仰钦 后军都督
明 蒋 贵 平蛮将军
明 李守忠 游击将军
清 成其范 兵部司马
民国 邓天乙 中将（孙中山侍卫长）
民国 李延年 国民党中将
民国 李玉堂 国民党中将
建国后 张太恒 济南军区原司令员、上将
建国后 丁莱夫 志愿军政治部主任
建国后 王 林 装甲兵政治部副主任
建国后 王世恩 东海舰队少将副司令
建国后 黄建华 解放军信息工程大学少将副校长
21世纪 任昱铭 《综艺之星》栏目主持人 “彩虹行动"东营地区推广形象大使
名优特产 广饶肴驴肉
凯银特菜
中国齐笔
小清河面鱼
黄河口鳖
广饶苇席
广饶花边
建设成就 广饶县荣誉称号：
（一）2002年
广饶县被中央宣传部、国家计生委命名为“婚育新风进万家”活动先进单位。
广饶县被中共山东省委、省人民政府授予“省第五届精神文明建设先进县”称号。
广饶县被评为全省村镇建设先进县。
广饶县被评为全省农业现代化试点县和全省农业产业化经营先进县。
广饶县被省委、省政府命名为双拥工作模范县。
广饶县被省委、省政府、省军区表彰为征兵工作和国防教育工作先进单位。
（二）2003年
广饶县被省政府表彰为全省农村基础教育工作先进县。
广饶县被省政府确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度试点县。
广饶县被省委、省政府命名为全省计划生育优质服务先进县。
广饶县被国家档案局确定为全国小城镇档案管理试点县。
（三）2004年
广饶县被评为全国粮食生产先进县。
广饶县被评为全国科技进步示范县。
广饶县被评为全国老龄工作先进县。
广饶县顺利通过省人居环境专家组的评审验收,被授予“山东人居环境范例奖”荣誉称号。
广饶县被评为全省第六届精神文明建设工作先进县。
广饶县被评为全省发展民营经济先进县。
广饶县被评为全省首批生态县建设示范县。
（四）2005年
广饶县获得全国百强县荣誉称号。
广饶县获得全国粮食生产先进县荣誉称号。
广饶县被国家农业部命名为全国无公害农产品生产示范基地县。
广饶县被国家科技部命名为2003-2004年度全国科技进步县。
广饶县被国家残疾人联合会授予全国乡镇残疾人试点县。
广饶县被全国老龄工作委员会授予全国老龄工作先进县。
广饶县被团中央命名全国团建先进县。
广饶县被省委、省政府命名为全省“平安山东”建设先进县。
广饶县被省政府命名为全省农业产业化工作先进县。
广饶县被省卫生厅命名为全省农村中医工作先进县。
广饶县被省科技厅授予全省第一批制造业信息化示范县。
广饶县被省纠风办授予全省规范教育收费先进单位。
广饶县获得全省知识产权工作试点县荣誉称号。
广饶县获得全省首批生态建设示范县荣誉称号。
广饶县获得全省人居环境范例奖荣誉称号。
广饶县获得全省精神文明建设先进县荣誉称号。
广饶县获得全省农村基础教育先进县荣誉称号。
（五）2006年
广饶县获得全国百强县荣誉称号。
广饶县获得全国最具投资潜力中小城市百强县荣誉称号。
广饶县获得全国县域经济基本竞争力百强县荣誉称号。
广饶县获得全国和谐中小城市示范县荣誉称号。
广饶县被团中央命名为全国青年中心建设先进县。
广饶县被国家农业部命名为全国粮食生产先进县。
广饶县被国家科学技术部命名为全国科技进步先进县。
广饶县被国务院残疾人工作委员会命名为全国残疾人工作先进县。
广饶县获得全国新型农村合作医疗试点工作先进县荣誉称号。
广饶县获得全国水利综合执法试点县荣誉称号。
广饶县被省委、省政府命名为平安山东建设先进县。
广饶县被省政府命名为山东省教育工作示范县。
广饶县被省海洋与渔业厅命名为省海域管理示范县。
广饶县被省建设厅、省建设工程管理局命名为山东省建筑业“十强县”。
广饶县被省人事厅、省水利厅、省财政厅命名为全省农田水利建设先进县。
（六）2007年
广饶县被评为第七届全国县域经济基本竞争力百强县。
广饶县被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”。
广饶县荣膺全国新型农村合作医疗先进试点县。
广饶县七乡镇被命名为“全国环境优美乡镇”,广饶县大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、石村镇、陈官乡、花官乡七个乡镇被国家环保总局命名为第六批“全国环境优美乡镇”。
广饶县荣膺“中国文化旅游大县”荣誉称号。
广饶县被确定为全省农村卫生综合改革试点县。
（七）2008年
全国科技进步考核先进县
国家科技进步优秀示范县；
国家卫生县城
全国粮食生产先进县
全国深化实施素质教育典型县；
全国首批万名中小学班主任国家级远程培训项目县
中国橡胶轮胎出口基地。
（八）2009年
广饶县被中央精神文明建设指导委员会命名为全国文明县城；被中央社会治安综合治理委员会命名为2005-2008年度全国平安建设先进县；被国家文化部授予全国文化先进单位；被国家农业部命名为全国粮食生产先进县；被国家科技部命名为2007-2008年度全国科技进步考核先进县；被国家公安部、国家工业和信息化部、国家住房和城乡建设部、国家交通运输部、国家农业部、国家安全生产监督管理总局命名为2008年度部级平安畅通县区；被中国纺织工业协会、中国棉纺织行业协会命名为中国棉纺织名城；被国家体育总局授予全国群众体育先进单位。
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